京津冀三地环保部门的一把手在昨日（10月31日）举行的环保部月度发布会上披露，京津冀三地各自使出“硬手腕”，协同打响秋冬季攻坚克难的大气污染防治战役。按照部署，各地将在采暖季实施重点行业的错峰生产和限产。

京津冀三地协同打响治污战役

北京市环保局长方力介绍说，北京市攻坚行动方案共30项措施，体现在治污减排措施、政策标准尺度、执法震慑态势、基层工作落地和社会公众参与五个层面上。

在治污减排方面，北京市已完成1万多蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造、逾1.5万蒸吨燃气锅炉低氮治理，均提前超额完成全年任务。700个村的“煤改清洁能源”任务年内将超额完成。年内将基本实现城六区和南部平原地区“无煤化”，优质能源占能源消费比重预计达到90%左右。已报废、转出老旧机动车37.5万辆、退出一般制造业和污染企业624家，均超额完成全年任务。此外，北京全市在账的“散乱污”企业将全部清退，所有使用两年以上三元催化器的出租车需全部更换。

天津市环保局局长温武瑞表示，针对秋冬季雾霾频发的情况，天津市在10个方面综合施策，包括实施散煤“清零”、治理燃煤锅炉、处置“散乱污”企业、治理重点行业、实施错峰生产与运输、治理“车油路港”、防控扬尘污染、应对重污染天气、实行铁腕治污和强化调度指挥。

具体而言，天津市散煤“清零”的任务由3年改为2年完成，全市共排查出121万户散煤用户，按照“宜电则电，宜气则气”的原则，今年将确保完成61万户。排查出的11000多台燃煤锅炉，除保留184台（达到特别排放限值或者超低排放要求），其他一律改燃关停，已经关停取缔污染严重并治理无望的9000多家“散乱污”企业。而铸造、钢铁等行业的近400家重点企业实行错峰生产，焦化企业延长出焦时间至48小时，27家重点用车企业错峰运输，天津港提前3个月实施散货煤炭海铁联运等。

河北省环保厅厅长高建民表示，河北强力推进大气污染综合治理和秋冬季攻坚行动，坚决打赢蓝天保卫战。据介绍，河北制定了攻坚行动方案以及专项督察、执法检查、量化问责、信息公开、宣传报道等五个专项方案，提出6方面、13大项、40项具体措施。截至目前，河北今年已淘汰燃煤小锅炉3.36万台5.05万蒸吨，完成压减炼铁产能2022万吨、炼钢产能2261万吨、水泥产能201.5万吨、平板玻璃500万重量箱、焦化产能808万吨。

此外，河北今年已削减煤炭消费3845万吨。完成对1227家涉VOCs（挥发性有机化合物）企业的深度治理。已经完成气代煤、电代煤181.2万户。整治无污染治理设施或治理设施简陋、违规超标排放的“散乱污”企业10.85万家。与此同时，完成重污染企业搬迁改造31家，退出煤炭产能823万吨，造林绿化572.7万亩。“秋冬季攻坚行动已取得明显成效。”高建民表示。

重点行业实施错峰生产及限产

按照《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的部署，各地将在采暖季实施重点行业的错峰生产和限产。

记者从发布会上获悉，天津、河北的秋冬季错峰生产都将从11月1日开始，河北部分城市甚至已提前开始。此外，与以往不同，今年各地力推更具针对性的“一厂一策”错峰生产、限产方案，未再提整齐划一的要求。

高建民说，在推进产业升级、完善污染治理设施的基础上，河北提出限制钢铁等比重较大产业的产量。在重污染天气下，唐山、石家庄、邯郸进入秋冬季取暖期后将限制50%的产量。一些焦化产业也将实行错峰生产。对涉及民生的一些企业，或者在建的一些重大项目，将在确保污染设施健全、稳定达标排放的基础上，不予错峰，允许正常生产。

“对于每个企业的实际情况，应该说是‘一厂一策’，宜错峰生产则错峰生产，对违规排放、恶意排污的企业则立案处罚，甚至责令停产整顿。”高建民说，一旦出现重度污染天气，会及时发布预警公告，以及按照预案启动错峰生产。

天津市环保局也在会上透露，自11月1日起，天津市铸造、钢铁、原料药、有色再生、建材等13个行业396家重点企业将全面实施错峰生产，对于秋冬季错峰生产，将明确重点企业“一厂一策”地确定具体措施。10月1日起，天津市27家重点用车企业已全面启动错峰运输。此外，全市27家火电、45家钢铁、15家水泥企业的排污许可证发放工作已全部完成。

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