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京津冀城市群高等教育服务区域经济协调发展的对策研究
北华航天工业学院冉磊
从区域经济发展来看,京津冀城市群在城市规模和经济实力上存在不平衡性。就高等教育发展而言,不同城市的高等教育发展水平差异明显,北京和天津远远领先于其他城市。京津冀城市群高等教育与区域经济协调发展趋势不容乐观。因此,充分发挥高等教育与区域经济发展的相互促进作用,促进京津冀城市群的发展更健康、快速,使各个地区高等教育发展与经济发展的良性互动,更好地实现区域文化、经济、政治、社会、生态的全面健康快速发展,落实京津冀协同发展这一国家战略,具有极其重要的现实意义。
一、培育多方增长极
北京的城市功能在技术和工业上使邻近地区受益;天津作为北方的经济中心之一和滨海新区的开发建设,正逐渐发挥其作用;河北省的教育和经济水平差异巨大,经济辐射承载能力有限,中心城市的发展成就难实现。城市群边缘区域共享,培育多方增长极,两极分化城市形成网络体系,发挥集聚和扩散作用,使京津冀城市群的整体经济、教育等协调发展。
京津冀城市群的成长已经进入全面推动的崭新的阶段,培养多方增长极,可以有效起到辐射和带动京津冀其他各城市高等教育、经济等方面的整体发展。
二、优化空间结构
京津冀地区呈现由京津两大城市和河北省构成的哑铃状结构体系。京津应积极发挥自身优势,主动承担转移先进知识、国际高新技术和新兴产业、引导综合技术升级的任务。河北省各城市应通过职能重组提升京津冀区域空间。同时,京津冀城市群若想进一步优化空间结构以及高等教育结构的布局,也要充分发挥市场的主导作用。
三、打破行政界线
京津冀城市逐渐走向融合,需进一步优化产业布局,积极打破行政界线,让市场要素充分在各城市间流动。加强各城市之间经济、高等教育方面的联系量,进而促进北京、天津、河北三大地区的高等教育以及经济的一体化。
四、建立协同创新机制
为建立京津冀城市群高等教育与区域经济发展的协同创新机制,实现高质量平衡,目标、战略、组织和知识应该协调一致,主体结构应该与产业结构挂钩。高校人才培养模式应适应区域经济发展的需要。以政府为主导实现区域资源合作与共享。
五、因地制宜,分城施策
经济发展水平与高等教育发展水平的不平衡将京津冀城市群分为四类:经济发展水平落后于高等教育的城市、高等教育落后于经济发展水平的城市、教育发展水平较低和经济发展水平较高的城市、高等教育和经济发展水平较高的城市,这四类城市都应该分城施策。
廊坊市科技局软科学研究计划项目(课题编号:2016023196)
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