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东湖绿道工作人员正在整理被乱停放的共享单车记者周迪摄
在江汉路步行街入口人行道上乱停的单车记者喻志勇摄
本报记者匡志达刘兆阳梁爽通讯员吴昊
共享单车为市民提供了出行便利,但一系列负面新闻也接踵而至——深圳上万辆共享单车把海滩变成停车场、武汉长江大桥上上百辆共享单车乱停放……这个给城市交通拥堵带来希望的“破局者”,自身面临的管理困局又该如何突围?各家共享单车和武汉政府部门的一些合作行动,似乎可以看出一个规范共享单车的范本正逐渐浮出水面。
共享单车带来城市管理难题
黄勇是江岸区城管委的一名协管员,负责解放大道永清街周边路段的秩序维护。今年开年以来,他每天大约要花费三成左右的精力整理随地乱停的共享单车。节假日的时候,这个比例更高。“帮摆的效果并不理想,常常是这头刚摆好,那头又出现了好几辆,根本顾不过来。”他坦言。
无独有偶,江汉区城管委也发动了所有在路面上的执法队员、协管员和环卫工劝导骑行者和帮摆单车。该委工作人员称,江汉区像武广、万松园这样的老商圈多,行人密集、道路又不够宽,一些人将共享单车停在人字沟、压占盲道甚至横在路中间,很容易造成交通阻塞。
“说实话,从我们的角度,确实感受到被共享单车企业转嫁了大量的管理压力。我们付出了很多额外的劳动。”上述工作人员对记者表示。
单靠车企“微调度”很吃力
3月24日,摩拜单车推出“红包车”的活动,将指定车辆骑到热门区域或摩拜单车距离点,超过10分钟就送红包,最高金额达到100元。
摩拜单车武汉城市经理李欣告诉武汉晚报记者,红包车相当于用科技方法来引导用户,形成城市内的“微调度”,摩拜希望通过这种奖励骑行的方式,培养规范的骑行习惯,同时也分担一部分运营压力。当然,仅靠红包车显然无法解决单车的停放问题,这仍然需要依靠上百名运维人员的调度。尤其在节假日期间,在东湖绿道等热门骑行区域,几乎需要一次性安排数十名兼职运维人员来保障秩序。哈罗单车和ofo的运营秩序,在现阶段同样依靠网格化的管理。运营人员在街面上巡视,管理责任区域的乱停放、查看车辆状态是否有损坏,并及时调度。
从第一辆共享单车在上海投放,到现在仅一年时间;进入武汉更是还不到三个月,很多方面都还在摸索的阶段。各家共享单车企业接受采访时,也坦承面临规范停车秩序等方面力度仍待加强,正在与相关部门积极协调,推出更有效的管理措施。“我们希望给城市带来文明的提升。现在能看到在发展过程中遇到了一些问题,但希望不要因为有问题就否定它,而是积极地发现问题并解决问题。”李欣说。
武汉城市公共交通管理研究院院长胡润洲认为,在公共交通领域要取得良好、规范的管理效果,前期投放和后期管理成本比率要达到一比三到一比五,但从目前共享单车企业成本角度看,这样的比例显然难以达到,也就注定共享单车靠自己是难以解决管理难题。
TIP小贴士
2017年3月9日,上海市消保委约谈10家共享单车企业。上海市自行车行业协会总工程师徐道行表示,上海市共享自行车标准正在制定,预计六七月份可以实行。徐道行透露,相关标准对共享单车的使用做出了一些规定,如上路三年强制报废、车辆完好率95%以上、租赁费用3元以内、退款7天内必须解决、一定要买保险等。
2017年4月6日,深圳正式发布《关于鼓励规范互联网自行车发展的若干意见》,规定违规停放信息将计入个人征信体系。
2017年4月6日,北京市经信委、天津市工信委、河北省工信厅联合发布《京津冀协同推进北斗导航与位置服务产业发展行动方案(2017-2020年)》。背景市有望形成共享单车停放的“正面清单”区域和不可停放的“负面清单”区域。
相关管理部门联手车企
探索“精准投放”
共享单车带来的城管难题,“倒逼”武汉市相关部门与企业携手共治。
交警搬运共享单车到江汉路地铁口
管理共享单车成了交管分内事
昨天早上9点,江汉交通大队民警董冠男和同事来到江汉路地铁站B出口。他们的车上载着之前沿途收集的共享单车,运到地铁站出口旁摆放整齐,方便市民取用。“江汉路站点11点后人流量就会很大,我们要赶在这个时间前把周边随意停放的单车送到这里,方便市民取用。”董冠男说。到上午11点,他们一共跑了5趟,将40余辆单车送到这里。
“之前地铁站前盘踞的摩的、电的司机最令交警头疼,我们一走,他们就又都出来了。但共享单车来了后,他们生意明显差了,管理效果意外的好。”董冠男告诉记者。
江汉区交通大队负责人表示,从2月28日起,他们将摩拜单车等共享单车融入交管工作,每日安排警力将单车运送至辖区各个地铁站、轻轨站等人流密集区域。目前,江汉区交通大队、城管委已联系摩拜单车,在区内各地铁口(覆盖2号线、3号线、6号线)及交通枢纽地带联合设立了50多处单车停放点,市民反响良好。
长江大桥上近百辆共享单车乱停放,甚至人行道都被堵死。大桥交警除了派出拖车将乱停的单车拖走,也主动联系单车企业并达成一致:在发现单车影响桥面交通时,交警会通知单车企业,并协助对相关车辆进行归纳管理。随后,双方还首度在桥面树立数个“摩拜禁止停车点”指示牌,告诉大家此处禁止停放共享单车,并增加人手对用户的使用行为作出宣传引导。
南湖居民直接骑单车避开堵点
小单车可缓解大交通压力
上月,由于街道口、马房山等地铁站点施工打围,本来早晚高峰就拥堵严重的南湖地区通行能力大幅下降,交通状况“雪上加霜”。如何充分利用共享单车出行,被提上讨论日程。
武汉市交管局选择摩拜单车合作,借助大数据平台分析出行需求,在南湖地区规划100个停车点,建设专用自行车道,还鼓励和引导用户合理用车,并减少小商贩占道经营,保证道路畅通。
洪山区交通大队民警欧阳万春表示,引入共享单车后,需要途经街道口的南湖居民直接骑单车就避开街道口施工堵点,再乘坐地铁离开,让这一片区交通压力大大缓解。
目前武汉市更多区域正在积极跟进:硚口、东西湖、武汉经济技术开发区、青山等地的交管、城管部门,不仅大量施画停车白线,更与共享单车企业合作,对车辆进行联合投放与管理,解决“最后一公里”难题,助力低碳高效出行。届时,预计可新增共享单车停放点600多处。
各城区设置200个非机动车停车点
解决城市交通“最后一公里”
武汉晚报记者获悉,武汉市城管委已向各区内部下发了《关于在中心城区设置非机动车停放区位的通知》,要求每个区尽快设置不少于200个非机动车停车点。停靠点设置主要选择人行道宽度在4米以上的路段,不占用盲道、消防通道、城市景观带、坡道等功能区域,避开商家店铺门口区域,不影响车辆、行人正常通行。
胡润洲表示,共享单车解决了城市公共交通运行中“最后一公里”接驳问题,本身就是这个系统中重要一员,应置于政府统一规划管理之下,并给予指导和支持。共享单车企业更应该积极主动寻求与政府的合作,将自身纳入城市公交交通建设、管理体系中,获取相应的具体政策支持,彻底解决管理中各种“有心无力”的问题。
(武汉晚报)
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