2018年12月21日，全国托育早教服务机构认证标准第二次研讨会于北京正式召开，此次会议的召开进一步完善了我国对于全国托育早教服务机构标准的制定，是决定托育早教行业未来发展的重要历程。而各个教育行业人员的踊跃参与及积极探讨，加速了托育早教服务机构认证标准的成型。

据了解，此次参会的人员有标准认证组组长单位、北京爱乐祺文化发展有限公司陈靖女士；中国教育技术协会数字教育资源专业委员会、学前教育研究室主任、中国蒙台梭利大陆儿童教育学长周湘主任；中华女子学院儿童发展与教育学院院长、教授兼任中国家庭教育学会幼儿园家庭教育工作委员会秘书长、北京市幼儿科普学会理事长回春茹教授；北京大学孕婴童产业升级课题组项目总监苏建华；国家健康委员会中卫安认证中心副主任、全国卫生产业企业管理协会标准与认证专业委员会副主任杨乙楠主任等。

在研讨会正式开始之前，中卫安标准认证组长、认证专业委员会领导杨乙楠以及全国托育早教研究院的院长宋延超院长表示：“教育是民族最根本的事业，人生百年利于幼学，但要想托育早教行业实现快速发展，必须制定相关标准，希望通过认证标准的研讨推进，我们能够给出一个非常合理的，非常科学的一个标准，来指导我们托育早教机构，指导我们的发展”。

而为了规范托育早教行业的标准化出台，各教育行业专业人员对标准制定提出了详细的建议，在对国家政策以及当下市场现状详细分析的情况下，从安全性、全面性、专业性、科学性四个方面给出了不同的建议，以对现有制度进行完善和补充，提高全国托育早教行业质量和服务水平。

1、安全性

由于孩子是国家发展的根本，因此，在制定行业发展标准的时候，首先考虑的就是安全问题。据北京爱乐祺文化发展有限公司陈靖女士表示，“在第一次研讨会的基础上，此次标准采纳了精锐教育陈美雯教授的意见：明确标识，在就餐区、游乐区域使用功能条件标准，规定卫生管理办法，在明显的区域、醒目的位置粘贴管理规范以及注意事项”。

而在第二次研讨会上，上海法萌莉商贸有限公司王雁枫在安全方面表示，“我们想要给孩子的不仅仅是卫生如何消毒，而是消毒后，保证不出现交叉感染的情况，能够给孩子创造一个杀菌、低敏的环境”。所以，在进行标准制定的时候，装修材料、清洁剂、洗衣液等细节上也应该严格把关，真正做到从小保护孩子的免疫力，让孩子健康成长。

的确，安全问题从来不只是体现在单一方面，只有在形成安全意识的前提下，全方位地实现安全的强力监管，才能给孩子创建一个良好、健康的环境。

2、全面性

任何一个行业标准的制定，都不会仅仅局限于当下，真正的行业标准不仅可以了解过去，看到当下，更有前瞻性的眼光，这样的标准才真正具有生命力。在提到全面性的时候，北京爱乐祺文化发展有限公司陈靖也表示接下来会在人才培育、职业道德方面会进行精细化、深入化。因为只有从业人员在能力、道德方面完善，才能够真正以身作则，影响孩子未来十年甚至是二十年的发展。

而全面性也体现在托育早教行业的多个方面，对此，周湘说到，“我们在制定标准的时候，一定要考虑到各个方面的因素，要能够指导当前深化改革，引领未来规范发展。比如在人群方面，不只是要考虑到0-6岁的孩子，还要考虑7、8岁的孩子以及孕妇，凡是能够接触到这个环境的人群都要考虑。因为制定的标准一旦出来，按照这个地方，出现了其他问题，标准就有问题了，就有瑕疵，就有不足，就有缺失，所以制定标准要考虑，跟它所能接触的一切”。

同时，在制定幼儿园器具、选材标准的时候，也要全方面考虑它的可适度，比如大小、规格、生产单位、原材料单位，这是一样的道理。更重要的是，很多地方都是以管理别人、管理现状来制定标准，但是，我们在制定标准的时候，一定要考虑到它的全面性，要把全局观展现出来，不能只考虑自身的利益。

作为标准的制定者，必须要进行全方位地考虑，站在一个制定者的角度、行业的角度，去看整个托育早教行业的未来发展。只有各个方面都想到了，在未来实行标准的时候，才更有说服力与指导性。

3、专业性

在谈及专业性的时候，周湘也提出了自己的几点看法，“在用语上一定要标准，一定要明确托育、早教的范围，托育准确的范围应该是婴儿0到3岁前，因为在幼儿园的管理办法中，国家规章已经明确讲的是3岁，就是满3岁，那么3岁前才应该是托育的范围，而早教是0-6岁，它涵盖了托育”。因此，在制定标准的时候，一定要准确，不能模棱两可，不然制定出来的标准就会混乱。另外，周湘还表示标准制定的用语一定要统一，以及究竟是“盈利”还是“营利”等字眼方面，一定要精细、精准。

另外，上海法萌莉商贸有限公司王雁枫认可了关于在应急预案方面的标准制定，要求托育早教机构的疏散工具是250公斤以上，每一部车子可以达到6到8个小朋友，根据每一个院所人员数量做配置。但还是希望能够实行强制化，以保证每一个早教机构在遇到紧急情况的时候都能够有专业的基础设施以及专业的疏散流程，进而保证孩子们的安全。

标准的制定涉及到中国所有早教机构未来的发展，因此，在研讨的时候，必须以严谨、客观、专业的态度对每一条例逐字逐句地进行钻研，确保未来实行的时候，不会由于条例的制定不严谨而产生歧义，让一些不规范的早教机构游走于法律法规的边缘。

4、科学性

科学合理的标准制定，不仅会对托育早教行业发展的促进产生巨大的影响，更是对中国婴幼儿教育的负责。而在提及如何实现标准科学化的时候，北京绿橙国际教育投资有限公司周扬提出了两方面的建议，一是由于0-3岁，孩子会经历爬行和直立两个阶段，如果我们根据孩子不同的阶段设置不同的课程，会更有利孩子的成长发育。

在关乎孩子成长的课程设置上，一定要遵循科学的发展规律。通过设置不同的课程，托育早教可以帮助中国的婴幼儿健康成长的同时，激发他们在各个阶段的不同潜力。这种合理化、科学化的规定标准可以给众多父母带来良好体验的同时，也能够引领整个托育早教行业朝着更加正规化的方向发展。

二是在进行标准制定的时候，可以借鉴一些先进发达国家已经成功的案例，在他们的基础上面做一个延伸，把一些先进的、适合中国体制的因子引进来。对此，北京爱乐祺文化发展有限公司陈靖女士表示：“其实在这个标准特别是在细则上面，我们也是经历了一段过程，特别是从国际化上面来讲，日本、新加坡，包括台湾，我们都是借鉴了一些内容进来的”。

有些国家在托育早教方面有着比较悠久的历史，标准制定上也会比较完善。虽然国情以及体制会有所不同，一定程度上会造成冲突。但是，正如陈靖女士所说，目前的托育早教还是以市场化的行为去进行运作的，就导致市场和政策方面存在一定的冲突，因此，在标准制定方面处于一个急缺的状态。但是，相信在各个教育专家的研究探讨之下，在对国外一些科学合理的标准进行借鉴的同时，也能够依据不同的国情，尽快制定出适合中国托育早教行业发展的标准。

总的来说，第二次全国托育早教服务机构认证标准研讨会的召开，不仅在安全、全面、专业、科学四个方面进行了详细的斟酌与讨论，也更加明朗了标准制定的整体方向。而通过此次研讨会召开，爱乐祺等作为标准认证组组长单位，将会结合此次会议上提出的意见进行标准的补充与完善，加快托育早教服务机构认证标准的出台！

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